1月17日上午，十二届泉州市政协五次全会第三次全体会议上，政协委员围绕泉州经济建设、教育、文化、卫生、社会管理以及城市规划等方面各抒己见。泉州市营养健康协会会长林海云提出了《关于进一步推进我市乡村振兴工作的几点建议》。

 

　　

　　

 

　　

　　

　　“民族要复兴，乡村必振兴。”作为三农工作的一项重要抓手，近年来，泉州市乡村振兴工作开展得如火如荼。林海云经过到南安、安溪等地乡村进行实地调研，发现泉州市的乡村振兴工作取得了大量可喜的成绩，同时也存在着一些问题和短板。

　　主要集中在以下几点：数字化农村建设还较为空白；部分乡村缺乏工作抓手，特色不够鲜明；部分农村基层党组织活力有待进一步激活、干事创业热情不高；示范线创建工作可打造“升级版”、进一步融入、促进当地产业发展；优质人才留不住。

　　针对这几方面问题，林海云提出如下建议：

　　

　　一 、着力建设数字化新农村 

　　

　　当前，以新一代信息技术为核心的“新基建”已成为我国经济发展的新动能。2020年我国的政府工作报告中也指出，要“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。”而这方面，在许多农村仍然是空白，乡村振兴工作中，数字化建设一定不能缺位。

　　首先要加大针对偏远地区、特定群体的生活服务新基建投入，推动以5G基站为代表的数字化基础设施在农村地区快速发展，提高偏远地区农村网络普及率；重点布局农业物联网平台和智慧农业等基础设施，以“新基建”为抓手完善乡村产业体系等。

　　其次，将提升偏远、落后区域人口的“数字化生存”能力纳入普遍服务，引导和鼓励公益组织、高等院校志愿者、互联网企业等多方社会力量，开展多种形式的新基建培训、教育和交流活动；加强“代际互动”“数字反哺”，促进青年群体帮助老年人、故乡人拥抱互联网、新兴通信技术工具等新鲜事物。

　　另外，政府还应发挥示范和引导作用，以撬动更多的民间资本参与新基建，通过设立财税优惠政策，鼓励生活服务类企业到落后区域开展业务，以消除数字鸿沟、实现普惠发展。

　　

　　二 、着力培育一批典型案例，打造一批特色镇、特色村 

　　

　　乡村振兴工作应该加强顶层设计，强调规划先行，因地、因时制宜，结合各村镇实际情况，精准施策，精准发力。

　　要充分调动基层和广大农民群众积极性、主动性、创造性，探索各具特色的乡村振兴发展路子、发展模式，打造一批特色镇、特色村。

　　要找准工作的突破点和着力点。每个村要凝练自身的优势与特色，进行合理规划，做出自身的特色和品牌，尽量摆脱“千村一面”的尴尬局面。

　　要广泛聚集主流媒体资源要素，尤其是央媒和省级媒体的力量，加强宣传推广，在声、屏、报、网上立体式、多维度讲好泉州乡村振兴故事，让乡村振兴的“泉州经验”、“泉州模式”叫得响、传得远、记得住。

　　要善用新媒体力量，为乡村振兴注入时代元素。善于运用抖音、腾讯微视频等新媒体的力量，培育一批“网红农民”、“网红村长”、“网红镇长”等，让他们成为乡村振兴的代言人。

　　

　　三 、着力打造几条“金牌示范线” 

　　

　　从2020年到2022年，泉州市将创建23条乡村振兴示范线，山线、海线都有，成为乡村振兴工作中的一大亮点。这23条示范线各有特色，对带动泉州市文旅产业发展也大有裨益。

　　建议对这23条示范线还可以再进一步梳理、提升，整合当地优势资源，并与地方的发展规划进行更有效的衔接，着力打造几条“金牌”示范线。例如，安溪以铁观音茶产业为支柱产业，近年来，也评选出了十大金牌茶庄园，成为当地的一大文旅特色品牌，其中不少茶庄园所在的村庄也是省、市或县级乡村振兴的实绩突出村。可进一步加大力度支持金牌茶庄园建设，并将其纳入乡村振兴旅游规划路线，推动茶旅结合，带动茶产业发展。

　　四 、着力激发基层党组织的活力 

　　

　　农民群众是乡村振兴的建设主体，也是农村基层党组织的服务对象。激发农村基层党组织的活力，提升基层党组织的组织力、凝聚力和服务力，能够更好地宣传农民群众、组织农民群众、凝聚农民群众和服务农民群众，把群众的美好生活向往作为基层党组织开展工作的目标，丰富农村公共服务供给类型、内容和途径，使群众紧紧围绕在基层党组织周围，促进乡村振兴工作的深入开展。

　　要加强科技创新应用，推动更多科技人才、专利成果下乡，将创新成果快速转换成农民群众可以掌握的现实生产力，优化农业发展规模，拓展农业发展类型，推动农业组织模式和经营模式变革；要加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用；要充分发挥基层党支部书记的“领头雁”作用和党员干部的先锋模范带头作用。

　　

　　五 、着力引才、留才，让人才在乡村发光、发热 

　　

　　首先，建议考虑乡村创业兴业的特点，参考高新技术领域某些政策，给予特殊的政策优惠，吸引人才、资金下乡探索乡村的一产与二产、三产融合的新服务、新商机。

　　其次，在乡村创业兴业孵化器建设方面：目前许多地方还缺少可供人才成长的平台，建议大力发展这类平台空间。例如，可以打造一个现代农业的双创空间。在这里，可以实现以农业一产为基础，与二产和三产的融合，成为新农人孵化基地和产学研协助基地。

　　第三，出台针对乡村振兴的高层次人才激励政策。建议组织部人才办可针对泉州市高层次人才参与服务乡村振兴工作，再出台具体的奖励、激励措施。